Здравко Здравков: Качество городской среды – критерий комфортности проживания Арх
Опубликовано: 26.10.2023
- Арх. Здравков, как вы оцениваете успешную работу после 7 лет на посту главного архитектора столицы?
- За последние 7 лет под моим руководством в Управлении «Архитектура и градостроительство» Министерства образования реализованы десятки масштабных проектов по улучшению городской среды, пешеходной связности, мобильности, социальной и технической инфраструктуры.. В работе на посту главного архитектора я столкнулся с рядом новых задач, в том числе связанных с сохранением зданий, представляющих собой недвижимые культурные ценности, зеленой системы и, конечно же, обязательным изменением нашего отношения к ежедневным «рабочим» поездкам. За эти годы мне также пришлось принять во внимание множество непредвиденных факторов – объявленное в 2020 году чрезвычайное положение из-за COVID-19, которое привело к огромному падению не только доходов столичного муниципалитета, но и последующего инфляционного режима. процессы, а также многочисленные сопутствующие непредвиденные расходы, связанные с обеспечением реализации противоэпидемических мероприятий, в том числе значительное сокращение поездок на общественном транспорте (за счет личного транспорта).
Огромным успехом считаю принятые в 2018 году изменения в Закон об организации и развитии столичного муниципалитета (ЗУЗСО), направленные на ограничение неконтролируемого инвестиционного давления на территорию и исключение возможности спекулятивного превышения параметров развития. Законопроект, поддержанный госпожой Фандаковой, был целиком направлен на усиление контроля за пространственным развитием столицы и позволял создать новые подзаконные акты, касающиеся обеспечения транспорта и связи, внешнего вида городских пространств, зданий и архитектурных ансамблей. В результате в декабре 2020 года столичный муниципальный совет полным большинством голосов принял также Постановление муниципального совета о городской среде, которое впервые регламентирует эстетические требования к проектированию общественных пространств. Данное постановление представляет собой новый инструмент управления, с помощью которого муниципалитет сможет применять меры по улучшению внешнего вида города на современном уровне, используя механизмы и примеры из ведущей европейской практики.
В 2019 году состоялся самый значимый международный конкурс на разработку концептуального архитектурно-градостроительного проекта Санкт-Петербурга. Воскресенье". Авторитетное жюри выбрало победителем конкурса итальянскую студию FUKSAS. Проект арх. Массимилиано Фуксас был выбран за его профессиональный подход к контексту и предлагаемым современным мерам городского планирования. Реконструкция площади «Света Неделя» предполагает совершенно новое функциональное зонирование пространства. Большое значение придается созданию двух новых пешеходных направлений, соответствующих доминирующим визуальным и историческим осям соответственно – оси север-юг и оси восток-запад. Предлагается создание небольшого городского парка в западной части площади, наземное и подземное подключение к Ларго и устранение архитектурных накладок последних лет.
Но моя настоящая битва была связана с цифровизацией и совершенствованием административных процессов в управлении территорией СО, а также трансформацией всех служб. В Болгарии это был пилотный проект, охватывающий онлайн-подачу заявок на получение разрешений на строительство, разрешений на монтаж, дизайнерских виз, сертификатов статуса планирования и т. д. Новые цифровые сервисы позволяют полностью электронно подать заявку, отслеживать статус обработки документа, а также получать готовый результат в электронном виде. Любой, кто брался за какое-либо строительство, знает, что одна из самых болезненных процедур – это изменение детального плана планировки. Даже «сопоставление» данных из разных учреждений иногда является невыполнимой миссией. В 2022 году разработано и внедрено 17 новых электронных услуг, связанных с авторизацией планового порядка разработки детального плана планировки (ППУ) и порядка утверждения ПНП главным архитектором СО. Таким образом, публичные электронные реестры также обновляются, поскольку каждый административный акт имеет географическую привязку – местоположение объекта недвижимости и/или масштабы застройки отмечаются на карте. Картографическая база портала несколько раз обновлялась с добавлением слоев, связанных с данными ОУП, нормативными и строительными планами, кадастровой картой, схемами и т. д. База данных NAG в настоящее время состоит из более чем 420 000 файлов.
- Компактное восстановление города – это ваш высший приоритет и самый большой успех?
- За последние три десятилетия мы поняли, что не количественные, а качественные показатели являются основой лучшей среды обитания. Изменение образа жизни, в частности не наличия более приватной территории, а качества окружающей среды и человеческого масштаба, наличие в непосредственной близости городского парка, социальной и инженерной инфраструктуры, доступности остановок МГТ Все более постоянно меняются и схемы поиска новых домов.
Чтобы переосмыслить свое будущее развитие, Софии пришлось тщательно проанализировать предыдущее развитие своей территории и, используя потенциал заброшенных территорий, сделать ставку на них для долгосрочного энергетического и транспортного независимого возрождения города. Это невозможно сделать исключительно на основе твердой воли руководства города, но механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) для привлечения предпринимателей и бизнеса должен быть пересмотрен на основе четких правил и при ведущей роли ГОРОДА.
Пространственное развитие в будущем должно быть увязано с четкой экономической логикой, путем первоначального анализа всех возможных территорий с подходящим потенциалом, а в поправке УМЗ предлагается «переместить» территории, характеризующиеся неспецифической деятельностью, на периферию. После такой оценки ВНУТРЕННИХ РЕСУРСОВ необходимо катализировать необходимые городские изменения.